Adjudicación directa de $619 millones para el Plan Nacional de Búsqueda genera controversia
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos adjudicó directamente, sin licitación, un contrato por 16.838,5 UF (aproximadamente $619 millones) a la empresa Unholster para desarrollar una plataforma informática vinculada al Plan Nacional de Búsqueda Verdad y Justicia. Esta decisión ha generado cuestionamientos debido a la falta de transparencia en un tema tan sensible como la búsqueda de detenidos desaparecidos durante la dictadura chilena.
De lo anterior, el sitio de investigación periodística Ciper pública un artículo del periodista Mauricio Weibel Barahona, donde señala que en agosto de 2023, Unholster se adjudicó una licitación por $98 millones para diseñar una Propuesta de Anteproyecto de la plataforma del Plan Nacional de Búsqueda. Apenas cinco meses después, en enero de 2024, el Ministerio de Justicia decidió otorgar a la misma empresa, sin concurso público, el desarrollo completo de la plataforma por un monto significativamente mayor.
El Ministerio justificó la adjudicación directa argumentando que Unholster, al haber diseñado el anteproyecto, era la empresa mejor capacitada para llevar a cabo el desarrollo completo, lo que reduciría costos transaccionales y tiempos de implementación. Sin embargo, esta decisión ha generado críticas en la comunidad académica y entre profesionales del sector, quienes cuestionan por qué no se licitó el proyecto completo desde un principio o, al menos, la fase de desarrollo, que involucraba una mayor inversión.
La polémica también se intensificó cuando se conoció que funcionarios del Ministerio habían advertido sobre la existencia de desarrollos similares en el extranjero, disponibles de forma gratuita y con un alto nivel de sofisticación. Un ejemplo citado es el software desarrollado por la Universidad de Brown, que desde 2019 ofrece una plataforma de código libre con análisis detallados sobre violaciones a los derechos humanos en Chile.
Además, el Instituto Milenio de Fundamentos de Datos (IMFD), un consorcio académico chileno, había estado colaborando ad honorem con el Programa de Derechos Humanos del Ministerio, utilizando una plataforma de inteligencia artificial llamada Angelus, donada por investigadores mexicanos. A pesar de este apoyo, el Ministerio optó por avanzar con Unholster, sin considerar el potencial de una colaboración más profunda con las universidades chilenas, que podría haber reducido costos y asegurado una mayor transparencia en el proceso.
El trato directo a Unholster y la decisión de no registrar la reunión preliminar con la empresa en la plataforma de lobby han sido puntos especialmente controvertidos. Fuentes consultadas por CIPER señalan que el gobierno pudo haber asegurado un mejor uso de los recursos públicos mediante un proceso de licitación internacional o al menos una competencia abierta en la fase de desarrollo de la plataforma.
Puede revisar el artículo en https://www.ciperchile.cl/2024/08/09/gobierno-paga-619-millones-por-trato-directo-a-unholster-para-desarrollar-plataforma-de-busqueda-de-detenidos-desaparecidos/
Fuente información: Ciper Chile
De lo anterior, el sitio de investigación periodística Ciper pública un artículo del periodista Mauricio Weibel Barahona, donde señala que en agosto de 2023, Unholster se adjudicó una licitación por $98 millones para diseñar una Propuesta de Anteproyecto de la plataforma del Plan Nacional de Búsqueda. Apenas cinco meses después, en enero de 2024, el Ministerio de Justicia decidió otorgar a la misma empresa, sin concurso público, el desarrollo completo de la plataforma por un monto significativamente mayor.
El Ministerio justificó la adjudicación directa argumentando que Unholster, al haber diseñado el anteproyecto, era la empresa mejor capacitada para llevar a cabo el desarrollo completo, lo que reduciría costos transaccionales y tiempos de implementación. Sin embargo, esta decisión ha generado críticas en la comunidad académica y entre profesionales del sector, quienes cuestionan por qué no se licitó el proyecto completo desde un principio o, al menos, la fase de desarrollo, que involucraba una mayor inversión.
La polémica también se intensificó cuando se conoció que funcionarios del Ministerio habían advertido sobre la existencia de desarrollos similares en el extranjero, disponibles de forma gratuita y con un alto nivel de sofisticación. Un ejemplo citado es el software desarrollado por la Universidad de Brown, que desde 2019 ofrece una plataforma de código libre con análisis detallados sobre violaciones a los derechos humanos en Chile.
Además, el Instituto Milenio de Fundamentos de Datos (IMFD), un consorcio académico chileno, había estado colaborando ad honorem con el Programa de Derechos Humanos del Ministerio, utilizando una plataforma de inteligencia artificial llamada Angelus, donada por investigadores mexicanos. A pesar de este apoyo, el Ministerio optó por avanzar con Unholster, sin considerar el potencial de una colaboración más profunda con las universidades chilenas, que podría haber reducido costos y asegurado una mayor transparencia en el proceso.
El trato directo a Unholster y la decisión de no registrar la reunión preliminar con la empresa en la plataforma de lobby han sido puntos especialmente controvertidos. Fuentes consultadas por CIPER señalan que el gobierno pudo haber asegurado un mejor uso de los recursos públicos mediante un proceso de licitación internacional o al menos una competencia abierta en la fase de desarrollo de la plataforma.
Puede revisar el artículo en https://www.ciperchile.cl/2024/08/09/gobierno-paga-619-millones-por-trato-directo-a-unholster-para-desarrollar-plataforma-de-busqueda-de-detenidos-desaparecidos/
Fuente información: Ciper Chile
