¿Qué fiscalizan?¿Puedo hacer fuego?¿Cuáles son las multas?
El Jefe Provincial de la Seremi de Salud en Osorno, Claudio Millaguín, precisó los detalles del programa de fiscalización de emisiones contaminantes provenientes de calefactores a leña, en el marco de la Gestión de Episodios Críticos (GEC) del Plan de Descontaminación Atmosférica (PDA) vigente para la comuna. La autoridad enfatizó que, si bien no existe una prohibición general para el uso de leña durante alertas o preemergencias, sí se sanciona la emisión de humos visibles de forma continua. Durante episodios de emergencia, se aplican restricciones totales en polígonos específicos. Las multas por reincidencia pueden llegar hasta las 5 UTM.
En una entrevista concedida a este medio, el Jefe Provincial de la Seremi de Salud, Claudio Millaguín, abordó en profundidad las acciones de fiscalización que la repartición lleva a cabo en Osorno para controlar la contaminación atmosférica, un tema de alta sensibilidad ciudadana, especialmente durante los meses más fríos del año.
Millaguín explicó que la labor de la Seremi de Salud se activa en respuesta a un mandato de la Seremi de Medio Ambiente, enfocándose en la Gestión de Episodios Críticos (GEC) establecidos en el Plan de Descontaminación Atmosférica (PDA) de Osorno. "Nosotros salimos a fiscalizar en tres instancias: cuando hay alerta, preemergencia y emergencia. En las tres nosotros fiscalizamos que no haya presencia de humos visibles", aclaró de entrada la autoridad.
Una de las principales confusiones que buscó despejar es la creencia popular sobre una prohibición total del uso de calefactores a leña durante estos episodios. "Dejar bastante claro que no hay prohibición, no existe prohibición de no hacer fuego. Eso sí se da en emergencia, que lo vamos a contar un poquito más adelante, en los polígonos de restricción. Pero en alerta, preemergencia y emergencia, no hay prohibición de hacer fuego. Eso es súper importante, porque la gente piensa que cuando tenemos preemergencia o alerta o emergencia, no podemos hacer fuego y cómo nos calefaccionamos", enfatizó Millaguín.
El Jefe Provincial detalló que la fiscalización de humos visibles se realiza durante las 24 horas del día una vez declarado el episodio crítico. Los equipos de la Seremi de Salud recorren la ciudad, pero su primera aproximación no es punitiva. "Hacemos un trabajo de promoción y de educación sanitaria antes de llegar a generar algún sumario", indicó Millaguín.
Los fiscalizadores entienden que, en ocasiones, los humos pueden ser momentáneos, como al encender un artefacto o al llegar a casa. "Lo que hacen generalmente nuestros fiscalizadores y nuestras fiscalizadoras es que dejan el consejo, dan una vuelta y después posteriormente vuelven a verificar si es que hay humos visibles o no. Y también enseñan a utilizar el artefacto, porque el humo visible generalmente se da o porque estamos utilizando el artefacto mal, porque no estamos oxigenando bien, le cerramos el tiraje –porque muchas veces pensamos que si le cerramos el tiraje entonces la leña va a durar más– o usamos leña que está húmeda", explicó.
Si tras la visita educativa y una segunda verificación se constata la persistencia de humos visibles, se procede a iniciar un sumario sanitario. Sin embargo, esto no implica una multa inmediata. "Nosotros citamos a las personas para que hagan sus descargos. Generalmente cuando las personas es su primera infracción y vienen a presentar sus descargos, nuestra unidad jurídica evalúa esos antecedentes y, como es la primera vez, generalmente se le entrega una amonestación que no es punitiva, no tiene que pagar nada, obviamente tiene que pagar el compromiso de corregir", sostuvo la autoridad.
La reincidencia, no obstante, sí conlleva sanciones económicas. "Si nosotros vemos y constatamos en otra fiscalización que hay reincidencia, ahí ya se hace un sumario y se sanciona. Y las multas generalmente para las viviendas van entre 3 a 5 UTMs", afirmó Millaguín.
Un escenario distinto se presenta cuando se declara estado de Emergencia Ambiental. En esta situación, sí existen prohibiciones estrictas en zonas delimitadas de la ciudad. "Hay días que son excepcionales cuando son emergencias, y ahí donde nosotros hay polígonos de restricción, como son el caso de Pilauco, Bella Vista y acá el Centro Extendido, donde entre las 18:00 y las 24:00 horas no se puede utilizar leña", puntualizó el Jefe Provincial.
En estos casos, la fiscalización es más rigurosa: "Nosotros vamos, constatamos y, aunque no haya humos visibles pero se vea un poquito de actividad en el calefactor, ahí nosotros sí pasamos a la casa y le decimos que por excepción está prohibido hacer fuego y ahí iniciamos un sumario". Esta medida aplica únicamente durante las horas y polígonos señalados y solo en estado de Emergencia.
Claudio Millaguín subrayó que todas estas medidas tienen como objetivo primordial la protección de la salud de la población. "Esto es un tema de salud pública. Aquí hay personas, niños, personas con enfermedades críticas, incluso personas que tienen problemas al corazón. Entonces, todo esto es para el cuidado de la salud pública de la población. Y es por eso que tenemos que tener tanto cuidado. Por un lado, la salud pública y por el otro, el cuidado del medio ambiente", argumentó.
El uso de leña seca y certificada, junto con una correcta operación de los artefactos de calefacción, son claves para minimizar la emisión de material particulado. La autoridad hizo un llamado a la conciencia ciudadana, recordando que la calidad del aire es una responsabilidad compartida.
Las fiscalizaciones por parte de la Seremi de Salud continuarán de manera permanente durante todo el periodo de Gestión de Episodios Críticos, que usualmente se extiende hasta la primavera. Se espera que la información entregada contribuya a una mayor comprensión de la normativa y fomente prácticas de calefacción más responsables en los hogares osorninos, con el fin de mejorar la calidad del aire y resguardar la salud de todos los habitantes de la comuna, especialmente los más vulnerables. La colaboración ciudadana es fundamental para el éxito del Plan de Descontaminación Atmosférica y para evitar sanciones que, si bien buscan corregir conductas, también impactan el presupuesto familiar.
Fuente información: Álvaro Torres Riobó
En una entrevista concedida a este medio, el Jefe Provincial de la Seremi de Salud, Claudio Millaguín, abordó en profundidad las acciones de fiscalización que la repartición lleva a cabo en Osorno para controlar la contaminación atmosférica, un tema de alta sensibilidad ciudadana, especialmente durante los meses más fríos del año.
Millaguín explicó que la labor de la Seremi de Salud se activa en respuesta a un mandato de la Seremi de Medio Ambiente, enfocándose en la Gestión de Episodios Críticos (GEC) establecidos en el Plan de Descontaminación Atmosférica (PDA) de Osorno. "Nosotros salimos a fiscalizar en tres instancias: cuando hay alerta, preemergencia y emergencia. En las tres nosotros fiscalizamos que no haya presencia de humos visibles", aclaró de entrada la autoridad.
Una de las principales confusiones que buscó despejar es la creencia popular sobre una prohibición total del uso de calefactores a leña durante estos episodios. "Dejar bastante claro que no hay prohibición, no existe prohibición de no hacer fuego. Eso sí se da en emergencia, que lo vamos a contar un poquito más adelante, en los polígonos de restricción. Pero en alerta, preemergencia y emergencia, no hay prohibición de hacer fuego. Eso es súper importante, porque la gente piensa que cuando tenemos preemergencia o alerta o emergencia, no podemos hacer fuego y cómo nos calefaccionamos", enfatizó Millaguín.
El proceso de fiscalización: Educación antes que sanción
El Jefe Provincial detalló que la fiscalización de humos visibles se realiza durante las 24 horas del día una vez declarado el episodio crítico. Los equipos de la Seremi de Salud recorren la ciudad, pero su primera aproximación no es punitiva. "Hacemos un trabajo de promoción y de educación sanitaria antes de llegar a generar algún sumario", indicó Millaguín.
Los fiscalizadores entienden que, en ocasiones, los humos pueden ser momentáneos, como al encender un artefacto o al llegar a casa. "Lo que hacen generalmente nuestros fiscalizadores y nuestras fiscalizadoras es que dejan el consejo, dan una vuelta y después posteriormente vuelven a verificar si es que hay humos visibles o no. Y también enseñan a utilizar el artefacto, porque el humo visible generalmente se da o porque estamos utilizando el artefacto mal, porque no estamos oxigenando bien, le cerramos el tiraje –porque muchas veces pensamos que si le cerramos el tiraje entonces la leña va a durar más– o usamos leña que está húmeda", explicó.
Si tras la visita educativa y una segunda verificación se constata la persistencia de humos visibles, se procede a iniciar un sumario sanitario. Sin embargo, esto no implica una multa inmediata. "Nosotros citamos a las personas para que hagan sus descargos. Generalmente cuando las personas es su primera infracción y vienen a presentar sus descargos, nuestra unidad jurídica evalúa esos antecedentes y, como es la primera vez, generalmente se le entrega una amonestación que no es punitiva, no tiene que pagar nada, obviamente tiene que pagar el compromiso de corregir", sostuvo la autoridad.
La reincidencia, no obstante, sí conlleva sanciones económicas. "Si nosotros vemos y constatamos en otra fiscalización que hay reincidencia, ahí ya se hace un sumario y se sanciona. Y las multas generalmente para las viviendas van entre 3 a 5 UTMs", afirmó Millaguín.
Restricciones especiales durante emergencias
Un escenario distinto se presenta cuando se declara estado de Emergencia Ambiental. En esta situación, sí existen prohibiciones estrictas en zonas delimitadas de la ciudad. "Hay días que son excepcionales cuando son emergencias, y ahí donde nosotros hay polígonos de restricción, como son el caso de Pilauco, Bella Vista y acá el Centro Extendido, donde entre las 18:00 y las 24:00 horas no se puede utilizar leña", puntualizó el Jefe Provincial.
En estos casos, la fiscalización es más rigurosa: "Nosotros vamos, constatamos y, aunque no haya humos visibles pero se vea un poquito de actividad en el calefactor, ahí nosotros sí pasamos a la casa y le decimos que por excepción está prohibido hacer fuego y ahí iniciamos un sumario". Esta medida aplica únicamente durante las horas y polígonos señalados y solo en estado de Emergencia.
Llamado a la conciencia ciudadana por la salud pública
Claudio Millaguín subrayó que todas estas medidas tienen como objetivo primordial la protección de la salud de la población. "Esto es un tema de salud pública. Aquí hay personas, niños, personas con enfermedades críticas, incluso personas que tienen problemas al corazón. Entonces, todo esto es para el cuidado de la salud pública de la población. Y es por eso que tenemos que tener tanto cuidado. Por un lado, la salud pública y por el otro, el cuidado del medio ambiente", argumentó.
El uso de leña seca y certificada, junto con una correcta operación de los artefactos de calefacción, son claves para minimizar la emisión de material particulado. La autoridad hizo un llamado a la conciencia ciudadana, recordando que la calidad del aire es una responsabilidad compartida.
Las fiscalizaciones por parte de la Seremi de Salud continuarán de manera permanente durante todo el periodo de Gestión de Episodios Críticos, que usualmente se extiende hasta la primavera. Se espera que la información entregada contribuya a una mayor comprensión de la normativa y fomente prácticas de calefacción más responsables en los hogares osorninos, con el fin de mejorar la calidad del aire y resguardar la salud de todos los habitantes de la comuna, especialmente los más vulnerables. La colaboración ciudadana es fundamental para el éxito del Plan de Descontaminación Atmosférica y para evitar sanciones que, si bien buscan corregir conductas, también impactan el presupuesto familiar.
Fuente información: Álvaro Torres Riobó
